上海自贸区保税区域:制度创新助推千亿级产业集聚

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2018-10-05

  2013年9月,中国(上海)自由贸易试验区(以下简称上海自贸区)成立。

平方公里的上海自贸区保税区域是上海自贸区的起点,5年来,保税区域通过打造机床、酒类、化妆品、医疗器械、智能制造等专业贸易平台,已吸引6个销售规模千亿级、10个销售规模百亿级产业集聚。

  上海自贸区管委会副主任、保税区管理局副局长李兆杰介绍说,随着以负面清单管理为核心的投资管理改革持续深化,截至2018年6月,上海自贸区保税区域累计新设企业万家,其中外资企业近7700家,近90%以备案方式设立,形成了一批可复制可推广的制度成果。   2017年,外高桥国际智能制造服务产业园二期(以下简称产业园)竣工,现已成为全国进口机床厂商集聚度最高的区域。 依托产业园的保税展示及便利的贸易平台,澳大利亚ANCA集团亚太区总部——昂科机床(上海)有限公司今年5月迁入产业园后,集团的亚太业务得到了迅速拓展。

  “以前公司的机床概念机常会因为没有具体货号而被退回,现在保税区域允许概念机进入,机器未发布前我们就能把概念机拿来中国展示,使销量有了较大幅度的增长。 ”昂科机床(上海)有限公司中国区经理郑超告诉记者,得益于保税区域的便利化政策,首届中国国际进口博览会期间,公司还将把最新型号的机器带到现场展出。

  贸易便利化是保税区域制度创新的重点,围绕“一线放开、区内自由”,保税区域推动贸易监管部门出台并集成运用先进后报、十检十放、关检“三个一”等近百项制度创新措施。 目前保税区域一线进境货物入区时间平均缩短2至3天,进出境时间较上海关区平均水平下降%和%,企业物流成本减少10%以上。   德国GOM公司是一家精密工业三维计量企业,其拥有高精度的工业和自动化三维坐标测量技术,主要服务于汽车、航空和消费品等行业。 该公司亚洲区总经理倪亦鞍告诉记者,利用超高精度3D扫描技术,产品扫描一个苹果手机外壳只要4分钟,扫描一个金属车身仅需45分钟。 入驻产业园后,依托政策创新和制度红利,企业所有生产的设备、零部件等均可第一时间寄送到亚洲其他国家,成本也大大降低。

  “总体来看,制度功能创新激发了市场活力,保税区域经济发展质量效益显著提升。 ”上海自贸区保税区管理局经济发展处处长肖凡表示,2017年,保税区域内智能制造服务企业合计完成销售额近620亿元人民币,较上年增长37%。 (完)。